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“我們小區物業服務跟不上，業委會也成立不起來，社區黨組織可不可以出面解決這個老大難問題？”烏海市烏達區鑫祥小區居民王虹說。日前，烏海市烏達區頤景佳苑黨委大力弘揚“四下基層”優良傳統，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，探索推進“流動辦公桌”模式，采取現場直辦、干部領辦、部門聯辦等方式，面對面地向群眾提供嵌入式、精準式服務，這正是烏海市烏達區深入推進黨建引領基層治理的生動寫照。

組織聯動匯聚“人人有責”的治理力量

打破以往“坐等群眾上門”的工作方式，主動將辦公桌搬到群眾“家門口”，由組織部牽頭、鎮（街道）黨（工）委負責、村（社區）黨委聯動，按照“相對集中、便于管理”的原則，將“流動辦公桌”的服務范圍劃定到現有的基礎網格上，街道社區提前3個工作日告知本期“流動辦公桌”服務內容，包聯單位、在職黨員、網格員結合實際主動認領，在活動正式開始前先行走到群眾中間收集意見，針對自行摸底的問題、社區公布的問題集中梳理匯總，對于能現場辦結的直接辦理、直接反饋；對于當場無法解決的由社區干部詳細登記問題，服務結束后根據問題的性質、內容、涉及領域精準轉交對應職能部門跟蹤辦理，并逐級將辦理進展反饋至群眾，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

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新達街道頤景佳苑社區黨委開展“流動辦公桌”活動。（來源：烏達區委組織部）

服務聯創整合“人人盡責”的多元要素

健全完善“流動辦公桌”四必到四必訪制度（即群眾有不滿情緒必到、有突發事件必到、有矛盾糾紛必到、有大事難事必到；困難家庭必訪、特殊家庭必訪、空巢老人家庭必訪、信訪戶必訪），結合“進百企訪千家入萬戶”千名干部大走訪活動，黨員干部、社區“兩委”上門約訪、重點跟訪、敲門回訪，采取“發現轉辦—協商督辦—回復交辦”全鏈條閉環工作機制，常態開展調查研究、議事協商、矛盾化解，有效解決發生在基層但靠基層無法解決的難題，確保事事有回音、件件有著落。全面整合服務事項，將高齡年檢、就業登記、政策咨詢等納入“流動辦公桌”業務范疇，確定每周三為“流動辦公桌”服務日，合理安排人員輪流“坐班”提供“一站式”幫辦代辦服務，真正變“等群眾上門”為“上群眾家門”。累計服務轄區居民群眾2.3萬人次，解決戶廁修建、路燈安裝、道路硬化等民生問題1100余件，完成“微心愿”1300余個。

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烏達區人民法院黨組書記、院長佟曉晨現場解答法律疑問。（來源：烏達區委組織部）

品牌聯建打造“人人享有”的幸福生活

推進城市社區嵌入式服務綜合體建設，將“流動辦公桌”有效融入小區養老服務中心、興趣課堂、惠民大食堂等特色主題場景，提供特價市集、中醫診療、維修織補等多種生活服務業態，全力打造服務優質、快捷便利、智慧高效的社區環境，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。常態化開展感黨恩、聽黨話、跟黨走群眾教育，廣泛開展“談變遷、話進步”感動烏達故事匯，機關黨員、居民群眾、企業職工通過“串門”采風、“墻根”嘮嗑、圍坐暢談等形式，講好時代情、幸福歌、民生贊，已充分挖掘《逛烏海》《家鄉變化大》等優秀身邊故事和文藝節目220余個，參與人數突破3萬人（次），營造出牢記囑托、感恩奮進、攜手共濟的濃厚氛圍。

“下一步，我們將發揮好黨組織在加強基層治理、服務保障民生等方面作用，持續推動資源向基層匯聚、政策向基層傾斜、力量向基層下沉，實現黨建一子落、治理滿盤活。”烏達區委組織部副部長古彥波說。

烏達區：黨建賦能解鎖基層治理“新路徑”