一、預(yù)案修訂背景

為適應(yīng)烏達(dá)區(qū)煤礦應(yīng)急管理工作實(shí)際變化和上級(jí)關(guān)于應(yīng)急管理工作的最新要求，扎實(shí)做好我區(qū)煤礦應(yīng)急預(yù)案管理工作，切實(shí)提升煤礦應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、針對(duì)性、可操作性，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)對(duì)《烏海市烏達(dá)區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。

二、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述重要指示批示精神，規(guī)范烏達(dá)區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，明確煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中的職責(zé)，科學(xué)、高效、有序開展煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、預(yù)案主要內(nèi)容

該預(yù)案主要分為9個(gè)部分，分別為總則、應(yīng)急救援指揮體系和職責(zé)、預(yù)警監(jiān)測、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作、調(diào)查分析、應(yīng)急保障、附則。

第一部分是總則。主要列明預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則。

第二部分是應(yīng)急救援指揮體系和職責(zé)。明確政府層面和企業(yè)層面的事故應(yīng)救援組織機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)。

第三部分是預(yù)警監(jiān)測。包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)三個(gè)部分。主要介紹事前的預(yù)警預(yù)防，突出應(yīng)急管理工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則。

第四部分是事故報(bào)告。包括事故分級(jí)、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容三個(gè)部分。對(duì)事中處置中事故信息報(bào)送環(huán)節(jié)做出規(guī)定。

第五部分是應(yīng)急響應(yīng)。包括分級(jí)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、現(xiàn)場處置要求、處置措施、信息發(fā)布、應(yīng)急結(jié)束六塊內(nèi)容。詳細(xì)描述了事故處置的應(yīng)對(duì)措施、信息報(bào)送要求。

第六部分是善后工作。包括善后處置、恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)兩部分內(nèi)容，主要對(duì)事故發(fā)生以后的處理事項(xiàng)做出規(guī)定。

第七部分是調(diào)查分析。旨在尋找事故發(fā)生原因，針對(duì)性整改提升，避免同類事故的再次發(fā)生。

第八部分是應(yīng)急保障。包括通信保障、隊(duì)伍保障、技術(shù)與裝備保障、運(yùn)輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、物資保障、經(jīng)費(fèi)保障七個(gè)方面內(nèi)容，主要對(duì)事故應(yīng)急救援必須的支撐條件做出明確和規(guī)定。

第九部分是附則。包括預(yù)案管理和宣傳、培訓(xùn)和演練兩部分，主要對(duì)預(yù)案本身的文本管理和組織實(shí)施做出規(guī)定。